La vida de Samuel Hoyos quedó marcada para siempre por una tragedia familiar que lo arrastró a una espiral de autodestrucción. Cuando se encuentra al límite, un personaje tan poderoso como enigmático le hace una propuesta impensable: asesinar en un golpe magistral a todos los mandatarios de la Unión Europea reunidos en la isla de A Toxa.

Sin nada que perder y guiado por el rencor, Sam acepta un plan suicida que roza lo imposible. Tras sus pasos avanza la inspectora Julia Duarte, ajena a que su investigación no solo la acercará al terrorista, sino también a los fantasmas que ha intentado enterrar.